Национален план за възстановяване и устойчивост

By Tamas

Posted 2023-02-07

In План за възстановяване и развитие

Компонент „Интелигентна индустрия“

Програма за икономическа трансформация

BG-RRP-3.008 Подкрепа за прехода към кръгова икономика в предприятията

Общ размер на безвъзмездната финансова помощ по процедурата:

180 000 000 лева, разпределен както следва:

Микро и малки предприятия	Средни предприятия	Големи предприятия
54 000 000 лева	90 000 000 лева	36 000 000 лева

Режим на подпомагане:

В зависимост от нуждите и спецификата на предложението за изпълнение на инвестиции, следва да бъде избран един от следните два допустими начина на подпомагане:

Режим „регионална инвестиционна помощ“
Режим „минимална помощ” (de minimis).

Минимален и максимален размер на безвъзмездното финансиране:

Минимален размер на безвъзмездно финансиране за предприятие	Максимален размер на безвъзмездното финансиране в зависимост от категорията на предприятието-кандидат
70 000 лева	Микро предприятия: 350 000 лева
	Mалки предприятия: 550 000 лева
	Средни предприятия: 750 000 лева
	Големи предприятия: 1 000 000 лева

Максималният размер на безвъзмездното финансиране не следва да надвишава:

за микро предприятия: 90 % от средногодишните нетни приходи от продажби на предприятието – кандидат за тригодишния период 2019 г., 2020 г. и 2021 г.
за малки предприятия: 60 % от средногодишните нетни приходи от продажби на предприятието – кандидат за тригодишния период 2019 г., 2020 г. и 2021 г.
за средни предприятия: 30 % от средногодишните нетни приходи от продажби на предприятието – кандидат за тригодишния период 2019 г., 2020 г. и 2021 г.
за големи предприятия: 20 % от средногодишните нетни приходи от продажби на предприятието – кандидат за тригодишния период 2019 г., 2020 г. и 2021 г.

Интензитет на безвъзмездното финансиране в режим „регионална инвестиционна помощ“:

Категория на предприятието – кандидат/партньор	Максимален интензитет на помощта за дейности извън ЮЗР (NUTS-2)[1]	Максимален интензитет на помощта за дейности в ЮЗР (NUTS-2)
Микро и малки предприятия	50 %	София град (столица): 40% София област: 50% Област Благоевград: 50% Област Перник: 40% Област Кюстендил: 45%
Средни предприятия	50 %	София град (столица): 30% София област: 50% Област Благоевград: 50% Област Перник: 30% Област Кюстендил: 35%
Големи предприятия	30 %	София град (столица), София област, Област Благоевград, Област Перник, Област Кюстендил: 20 %

Интензитет на безвъзмездното финансиране в случаите на избран режим „минимална помощ“ (de minimis)

Категория на предприятието – кандидат/партньор	Максимален интензитет на помощта
Микро, малки и средни предприятия	50 %
Големи предприятия	30 %

Допустими участници:

Да са търговци по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите;
Да са регистрирани не по-късно от 31.12.2019 г.;
Да са микро, малки и средни предприятия по смисъла на чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия или да са големи предприятия
Да са реализирали нетни приходи от продажби за 2021 финансова година в зависимост от категорията на предприятието – кандидат, както следва:

Категория на предприятието	Нетни приходи от продажби
Микро предприятие	≥ 200 000 лева
Малко предприятие	≥ 600 000 лева
Средно предприятие	≥ 1 000 000 лева
Голямо предприятие	≥ 3 000 000 лева

Да са заявили подкрепа за икономическа дейност, която попада в сектор С „Преработваща промишленост”. Допустимо е кандидатстване за подкрепа за кода на основната си икономическа дейност съгласно КИД-2008 или за кода на допълнителна икономическа дейност, която формира не по-малко от 20 % от нетните приходи от продажби на предприятието-кандидат за 2021 г. По процедурата не е допустимо заявяването на подкрепа за повече от един код на икономическа дейност. Кодът на икономическата дейност (основна или допълнителна за предприятието), за която е заявена подкрепа, трябва задължително да попада в сектор С „Преработваща промишленост“ съгласно КИД-2008.
Имат публични задължения (за данъци, акцизи, мита, задължителни осигурителни вноски и други вноски за бюджета) не е повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот от икономическата им дейност за последната приключена финансова година, или не е повече от 50 000 лева.

Не допустими участници:

Микропредприятия, които имат седалище на територията на селски район и са заявили за подпомагане дейности, които ще се осъществяват в община на територията на селските райони;
Предприятия, кандидатстващи за икономическа дейност (основна или допълнителна), която попада в областта на преработката и/или маркетинга на горски продукти;
Предприятия, чиято основна или допълнителна икономическа дейност попада в раздел 10 „Производство на хранителни продукти” и раздел 11 „Производство на напитки” от Сектор С „Преработваща промишленост“, както следва:

10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”;
10.2. „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”;
10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”;
10.4. „Производство на растителни и животински масла и мазнини”;
10.5. „Производство на мляко и млечни продукти”;
10.6. „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”;
10.81. „Производство на захар”;
10.83. „Преработка на кафе и чай”;
10.84. „Производство на хранителни подправки и овкусители“;
10.91. „Производство на готови храни за животни”;
11.02. „Производство на вина от грозде”;
11.03. „Производство на други ферментирали напитки”;
11.06. „Производство на малц”.

Допустими партньори:

Партньорството по процедурата е допустимо, а не задължително.
В едно предложение може да участва само един партньор.
Допустими по процедурата са само партньори, които отговарят на всички критерии за допустимост на кандидатите.
За партньорите са приложими и всички критерии за недопустимост на кандидатите.
Едно предприятие е допустимо да участва като партньор само в едно предложение за изпълнение на инвестиция по процедурата.
Едно предприятие е допустимо да участва само в едно предложение – или като кандидат или като партньор.
Едно предприятие е допустимо да участва само в едно предложение – или като кандидат или като партньор.
В случай че предложението се осъществява в партньорство, то не повече от 30% от общата стойност на безвъзмездното финансиране по предложението е допустимо да бъдат разходвани от партньора.
Безвъзмездното финансиране за разходите на партньора се предоставя при условията на съответния режим на помощ (регионална инвестиционна помощ или минимална помощ), избран от кандидата.

Допустими дейности:

Допустими са предложения за изпълнение на инвестиции, водещи до реализиране на нови технологии за въвеждане на кръгови модели в предприятията.

Инвестицията, следва да осигурява въвеждането на кръгови модели в едно или повече от следните направления:

Предотвратяване или намаляване образуването на отпадъци чрез внедряване на технологии за:

подготовка за повторна употреба и преработка/рециклиране и/или други дейности по оползотворяване на отпадъците от производствената дейност (на кандидата и/или на партньора)
и влагането им като суровина в производствения процес (за производството на съществуващи и/или нови за предприятието продукти).

Намаляване на използваните суровини (количеството суровини, влагани за производството на единица продукт и/или намаляване на видовете (броя) суровини, влагани в крайния продукт), чрез внедряване на технологии за:

използване на алтернативни суровини, включително рециклирани суровини и материали, и/или
повишаване използването на рециклируеми суровини и материали, и/или
влагане на материали с биологичен произход (например заместване на синтетични материали или суровини на фосилна основа с такива с биологичен произход), и/или
заместване или намаляване на употребата на опасни вещества , влагани в произвежданите продукти чрез използването на алтернативни суровини.

Ограничаване използването на опаковки от пластмаса и пластмасови продукти за еднократна употреба чрез внедряване на технологии за:

заместване на опаковките от пластмаса и пластмасовите продукти за еднократна употреба с алтернативни опаковки и продукти за многократна употреба , биоразградими, компостируеми, биобазирани опаковки и изделия, и/или
намаляване употребата на пластмаса като суровина, влагана в крайния/те продукт/и, и/или
осигуряване на съответствие на произвежданите опаковки и продукти с приложимите за тях изисквания, произтичащи от националното и европейско законодателство относно пластмасовите опаковки и пластмасови продукти за еднократна употреба.

Производство на устойчиви продукти чрез внедряване на технологии, които осигуряват:

повторна или многократна употреба на съществуващи и/или нови за предприятието продукти, и/или повишаване на дълготрайността им, и/или
осигуряване на възможности за модернизация и поправка – ремонт/подмяна на повредени части и/или компоненти с оглед увеличаване на дълготрайността на употреба на продуктите, и/или
увеличаване на възможностите за рециклиране на продуктите след употребата им, включително на възможностите за разглобяване в края на жизнения цикъл с оглед улесняване на рециклирането или оползотворяването на отпадъците от продуктите след извеждането им от употреба.

Допустимите предложения за изпълнение на инвестиции следва:

Да водят до постигане на целта на процедурата.
Да са в съответствие с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ , както и с принципите за равнопоставеност на жените и мъжете, и осигуряване на равни възможности за всички.
Да се изпълняват само на територията на Република България.
В случай че е избран режим „регионална инвестиционна помощ“, изпълняваните от страна на кандидата/партньора дейности в рамките на предложението следва да имат за свой основен предмет осъществяването на една от следните първоначални инвестиции в материални и/или нематериални активи:
- създаване на нов стопански обект;
- разширяване на капацитета на съществуващ стопански обект;
- диверсификация на продукцията на стопанския обект с продукти, които не са били произвеждани до момента в стопанския обект;
- основна промяна в целия производствен процес на съществуващ стопански обект.

Посочените 4 (четири) категории първоначална инвестиция са приложими за:

Предложения за изпълнение на инвестиции, подадени от кандидати/партньори – микро, малки, средни или големи предприятия, с място на изпълнение извън ЮЗР, както и
Предложения за изпълнение на инвестиции, подадени от кандидати/партньори – микро, малки или средни предприятия, с място на изпълнение в ЮЗР.

В случай че кандидат/партньор е голямо предприятие и в рамките на предложението, мястото на изпълнение на инвестицията, предвидена от кандидата/партньора, е в ЮЗР, то е допустимо голямото предприятие да изпълнява единствено дейности, които имат за свой основен предмет осъществяването на първоначална инвестиция в полза на нова стопанска дейност в материални и/или нематериални активи само за създаване на нов стопански обект.

Изпълнението на инвестициите следва да осигури повишаване на ресурсната ефективност, увеличаване на екологосъобразността на продуктите, както и по-висока информираност на потребителите относно намаляването на въглеродния отпечатък в резултат на внедрените кръгови модели за производство и потребление.

Препоръчително е да се осигури (когато е приложимо) включването в документацията за произвежданите крайни продукти (например инструкции за употреба, продуктови описания, каталози, технически спецификации и др.) и/или при етикетирането на продуктите, относимата информация за потребителите (като например: количество и вид на вложените в крайния продукт биобазирани и/или рециклирани суровини; рециклируемост на опаковката и/или на продукта; намалено съдържание на пластмаса и др. в резултат на изпълнението на инвестицията).

Инвестицията следва да се поддържа в региона получател от страна на крайния получател/партньора най-малко пет години (в случаите когато крайният получател/партньора е голямо предприятие) или три години (в случаите когато крайният получател/партньора е микро, малко или средно предприятие) от окончателното плащане.

Недопустими дейности:

дейности, чието изпълнение е стартирало преди подаване на проектното предложение;
дейности, които вече са финансирани по друг проект, програма или друга финансова схема;
дейности, за които не са заявени разходи в бюджета на проектното предложение;
дейности, които водят само до намаляване на количеството потребявана енергия от предприятията, както и дейности за въвеждане на възобновяеми енергийни източници;
дейности за придобиване на активи, които не представляват дълготрайни материални активи (ДМА) и/или дълготрайни нематериални активи (ДНА);
дейности за придобиване на дълготрайни материални и/или дълготрайни нематериални активи втора употреба;
дейности за услуги за разработване на специализирани софтуери за производствения процес, представляващи дълготрайни нематериални активи
дейности за закупуване и/или доставка на ресурси за производство, имащи характер на стоково-материални запаси (суровини, материали, полуобработени компоненти за производствения процес, консумативи за производството, резервни части);
дейности, свързани с наемането на дълготрайни материални и нематериални активи;
дейности за закупуване на компютърно оборудване и софтуер за административни нужди на предприятието;
дейности за придобиване на базирани на ИКТ системи и софтуерни приложения за управление на бизнес процесите в предприятията (напр. ERP системи, CRM системи, MOM/MES системи и др.).
дейности за закупуване или наемане на транспортни средства и съоръжения;
дейности за закупуване на земя и сгради;
дейности за придобиване на дълготрайни материални и/или нематериални активи, които не са пряко свързани и необходими за въвеждането на един или повече от дефинираните кръгови модели.

Допустими разходи:

Разходи за придобиване на машини, съоръжения и оборудване, представляващи дълготрайни материални активи;
Разходи за придобиване на специализиран софтуер за производствения процес, представляващ дълготраен нематериален актив.

Разходите за придобиване на дълготрайни нематериални активи (ДНА) са допустими в размер до 50 % от общо допустимите разходи за съответния кандидат/партньор (за всички категории предприятия – микро, малки, средни и големи предприятия), в рамките на предложение за изпълнение на инвестиция, независимо от избрания режим на помощ.
Допустими само разходите за придобиване на нови ДМА и нови ДНА, като изискването е приложимо за всички категории предприятия – кандидати/партньори (микро, малки, средни и големи предприятия.
В случай че предложението за изпълнение на инвестиция се осъществява в партньорство, то не повече от 30% от общата стойност на безвъзмездното финансиране по предложението е допустимо да бъдат разходвани от партньора.

Приложими хоризонтални принципи:

Предложенията за изпълнение на инвестиции следва да са в съответствие с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, т.е. да не водят до значителни вреди за следните шест екологични цели:

смекчаване на изменението на климата;
адаптиране към изменението на климата;
устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси;
преход към кръгова икономика;
предотвратяване и контрол на замърсяването;
защита и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите.

Предложенията за изпълнение на инвестиции следва да са в съответствие с принципите на равнопоставеност на жените и мъжете и осигуряване на равни възможности за всички.

Липсата на обоснована информация, която да дава увереност за съответствие на предложението с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, е основание за отхвърляне на съответното предложение за изпълнение на инвестиция.

Минимален и максимален срок за изпълнение на предложението за изпълнение на инвестиция:

Минимален срок: не се определя;

Максимален срок: 12 (дванадесет) месеца от датата на влизане в сила на договора за финансиране.